Comprendiendo la Estrategia de BRICS Para Mejorar la Diversificación Económica de Cuba
El compromiso de Cuba con la asociación intergubernamental BRICS y a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI en ingles) creada por China, ha sido un tema de interés para muchos observadores que cuestionan el alcance de los beneficios derivados de estas asociaciones. La presencia de China en América Latina y el Caribe (ALC) cuenta con más de veinte países de la región que se han adherido, lo que presenta una oportunidad para que Cuba participe en el desarrollo de infraestructura y relaciones comerciales. El artículo rastrea las relaciones recientes entre Cuba y los BRICS para determinar el progreso geoeconómico y cómo pueden desarrollarse las relaciones.
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Como reconoció el ex secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, el momento unipolar posterior a la Guerra Fría fue una “anomalía”, y el mundo ahora está cambiando hacia un sistema con múltiples centros de poder. Sin embargo, Estados Unidos se resiste a este cambio en cada paso del camino a través de estrategias de guerra híbrida, combinando sanciones, amenazas militares, cambio de régimen, terrorismo y guerra no convencional como las impuestas por Trump 2.0 a los barcos construidos en China, y aranceles, acelerando la fragmentación global.
Cuba, sometida a sanciones extraterritoriales como la Ley Helms-Burton, se ha convertido en un campo de pruebas para que se manifieste la resiliencia del comercio multipolar. A pesar del embargo de Estados Unidos, la isla ha diversificado las asociaciones con China, a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, y con Rusia a través de Novikombank y otras inversiones, al tiempo que actualiza su marco legal de su Constitución en 2019, y otras leyes para atraer capital extranjero, junto con la inclusión de Cuba como “país socio” de los BRICS en 2024, demuestra que se está produciendo cierta integración en los mercados.
El camino de Cuba hacia la modernización y el comercio eficiente en medio del persistente embargo estadounidense implica un enfoque multifacético que aprovecha sus relaciones globales y aborda las estrategias económicas internas. Además, Estados Unidos ha estado invirtiendo en estrategias de poder blando, como la guerra híbrida cultural, la preparación de artistas y el reclutamiento de académicos para que tengan cierta influencia en Cuba y otros países del Sur Global. Cuba ha enfatizado el socialismo y el desarrollo humano con gran efecto, pero ahora, con una globalización centrada en el Sur Global, el Estado cubano está en medio de la integración económica para tener más acceso a los mercados, inversiones en infraestructura y comercio exponencial.
Diversificación Económica con BRICS
En 2018, Cuba firmó un memorando de entendimiento y se unió oficialmente a la Iniciativa de la Franja y la Ruta y actualmente se encuentra entre los 22 países de la Franja y la Ruta en la región de América Latina y el Caribe. No obstante, la Iniciativa de la Franja y la Ruta en Cuba solo comenzó a implementarse en 2021 después de que sucedieron dos cosas: 1) Cuba se unió a la entrada de Cuba en la Asociación Energética de la Franja y la Ruta (BREP), que se centra en el desarrollo de infraestructura energética, y 2) Cuba firmó un plan de cooperación para promover la construcción de la Iniciativa de la Franja y la Ruta propuesta por China, confirmando el impulso mutuo en efecto, marcando un paso significativo en la planificación económica y la construcción del mercado. Luego, la participación de Cuba en 2023 en la Cumbre BRICS como presidente pro tempore del G-77 + China indicó una promesa de una sinergia entre Cuba y la red de estados BRICS Plus, mejorando el comercio y la infraestructura.
Cuba podría desconfiar de un aumento significativo en una Guerra Económica Híbrida El aumento del embargo podría ocurrir si la isla gira hacia la ascensión total a los BRICS, alterando el equilibrio de poder económico en la región y el cálculo neocolonial de Estados Unidos para que el país crezca con redes multipolares. El posible recrudecimiento de las sanciones y del bloqueo es una estrategia que podría tener profundas implicaciones para la dinámica comercial de Cuba.
No obstante, si se produjera un aumento repentino de la Guerra Híbrida económica, como lo ha hecho, Cuba encontraría fuertes sanciones que afectarían una parte significativa del comercio con los estados europeos y Canadá tanto en importaciones como en exportaciones. El país caribeño necesita garantías de que los BRICS garantizan una rápida sustitución de estos socios comerciales por dinámicas comerciales similares, si no mejores, para tranquilizar a Cuba. Cuba busca sinceramente diversificar sus socios comerciales y fortalecer los lazos dentro de los diez países principales del BRICS.
La esfera BRICS, que comprende miembros centrales y naciones asociadas como Cuba y Bolivia, funciona como una red de comercio e inversión que evita el dominio occidental. Proyectos como el yuan digital de China, el sistema de pago SPFS de Rusia, junto con proyectos como el centro tecnológico propuesto “Cayo Digital” en la isla, ejemplifican alternativas a la dependencia tecnológica controlada por Estados Unidos.
Así, para contrarrestar los posibles desafíos de la guerra económica y agilizar la interconectividad Cuba-BRICS, la nación isleña está actualizando sus marcos legales y regulatorios para atraer empresas e inversiones extranjeras, ofreciendo incentivos para las empresas internacionales dentro de la lógica de la negociación empresarial ganar-ganar. Cuba requiere fortalecer las relaciones comerciales con los países BRICS, particularmente Rusia, China y Brasil, sin embargo, la isla requiere un mayor acceso a más mercados para diversificar sus asociaciones económicas más allá del núcleo de los BRICS. Comprometerse con una gama más amplia de países del Sur Global para mitigar los efectos del bloqueo de Estados Unidos, es decir, el acceso total a la red de países BRICS+, es imprescindible para desarrollar Cuba plenamente.
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Miguel Santos García es un escritor y analista político puertorriqueño que escribe principalmente sobre la geopolítica de los conflictos neocoloniales y las guerras híbridas en el contexto de la cuarta revolución industrial, la nueva guerra fría en curso y la transición hacia la multipolaridad. Visite su blog aquí.
Es investigador asociado del Centro de Investigación sobre la Globalización (CRG).
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