Grecia: Cronología desde el 25 enero 2015 al 2019

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Hace cinco años, el 25 de enero de 2015, el pueblo griego envió un gran signo de esperanza al resto del mundo. El propósito de este cronograma es revisar los grandes momentos del año 2015. La cronología termina con los resultados de las elecciones de mayo-junio-julio de 2019.

● 25 de enero 2015 : en las elecciones parlamentarias, victoria de Syriza (Syriza en griego significa coalición de la izquierda radical).

● 27 de enero: inicio del gobierno de Syriza-Anel con Alexis Tsipras como primer ministro.

● 30 de enero: En la conferencia de prensa de Yanis Varoufakis (ministro de Finanzas) y de Jeroen Dijsselbloem (presidente del Eurogrupo) se manifestó públicamente el desacuerdo entre el gobierno de Syriza y las instituciones europeas. Y dio el pistoletazo de salida de una primera secuencia de «negociaciones» hasta el acuerdo del 20 de febrero.

 4 de febrero: El Banco Central Europeo realizó un acto de fuerza contra el gobierno de Tsipras, al rechazar que los bancos griegos pudieran continuar depositando títulos griegos como garantía para el acceso de liquidez. Por consiguiente, aumentaron los costes de los bancos griegos y el Estado vio disminuir su fuente principal de financiación interna en el país, mientras que los depositantes griegos aceleraban la retirada de sus depósitos. Fue una verdadera declaración de guerra del BCE al gobierno de Tsipras. Además el gobierno se enteró que el BCE no les abonaría los 1.900 millones de euros de beneficios obtenidos a partir de los títulos griegos, que había prometido pagar en 2015.

 5 de febrero: Movilización popular en Atenas, y en pequeña escala en París y otras capitales europeas, en respuesta al ataque del Banco Central Europeo contra el gobierno griego.

 8 de febrero: Primer discurso de política general de Alexis Tsipras en el Parlamento griego (la Vouli). El Primer ministro griego confirmaba que comenzaría de inmediato la aplicación del programa de Tesalónica. Este implicaba, especialmente, poner fin al memorando y reemplazarlo por un plan de reconstrucción nacional.

● 11 de febrero: Primer encuentro oficial del gobierno griego con el Eurogrupo, en vista a un acuerdo exigido por las autoridades europeas antes del 20 de febrero, fecha de la finalización del memorando en curso. Varoufakis se comprometió a asumir la continuidad de las obligaciones contraídas por los gobiernos precedentes. El «movimiento de las plazas» llamó a concentraciones en Atenas y en varias ciudades griegas. Una manifestación de apoyo a Grecia tuvo lugar en Fráncfort.

● 12 de febrero: El gobierno de Tsipras comenzó a vaciar las cajas públicas para reembolsar 747,7 millones de euros al FMI.

● 20 de febrero: El presidente del Eurogrupo, el laborista holandés Jeroen Dijsselbloem, anunció a Varoufakis que el saldo de los 11.000 millones del Fondo de recapitalización de los bancos (FHSF), con el que Tsipras contaba para realizar una parte de sus promesas electorales, partió hacia Luxemburgo en lugar de quedar a disposición de Grecia. Varoufakis también se enteraba que el abono de la última parte (7.200 millones de euros) del crédito concedido por la Troika a Grecia en el marco del memorando probablemente no se iba a hacer. Varoufakis firmó el comunicado del Eurogrupo que fijaba el calendario de las negociaciones en los meses siguientes: se trató de una primera rendición y de la renuncia a la aplicación de los principales puntos del programa de Syriza.

● 23 de febrero: El ministro de finanzas griego, Yanis Varoufakis, envió al presidente del Eurogrupo una carta con las grandes líneas de la lista de reformas propuestas en el marco del acuerdo del 20 de febrero. Esa carta, como lo reveló la prensa griega el mismo día, había estado redactada en gran parte por Declan Costello de la Comisión Europea.

● 24 de febrero: Se celebró una reunión tumultuosa del gobierno griego.

 25 de febrero: Se realizó un prolongado debate del grupo parlamentario de Syriza, puesto que un tercio de los diputados se oponía al acuerdo del 20 de febrero.

● 27 de febrero: Varoufakis firmó un correo redactado por la Troika, y fue un acto de sumisión.

 28 de febrero-1 de marzo: Primera reunión del Comité central de Syriza después de las elecciones. Las enmiendas presentadas por la Plataforma de izquierda que rechazaban el acuerdo del 20 de febrero y la lista de reformas del 23 de febrero, obtuvieron un 41 % de los votos.

 4 de marzo: Se realizó una conferencia de prensa en el Parlamento griego para anunciar la creación de la Comisión para la verdad sobre la deuda pública griega. Esa comisión fue instituida por la presidenta del Parlamento griego, Zoe Konstantopoulou. La coordinación científica de la comisión fue confiada a Éric Toussaint (Comité para la abolición de las deudas ilegítimas). Ver http://www.cadtm.org/Grecia-Una-comision-de-auditoria

● 6 de marzo: Grecia pagó 299 millones de euros al FMI.

 13 de marzo: Grecia pagó 336 millones de euros al FMI.

 16 de marzo: Grecia pagó 560,8 millones de euros al FMI.

● 18 de marzo: Se produjo la votación en el Parlamento griego de la primera ley del gobierno de Tsipras, dedicada a un paquete de medidas sociales a favor de las personas más pobres así como la creación de una secretaría para la lucha contra la corrupción.

 20 de marzo: Grecia pagó 336,5 millones de euros al FMI.

● 3 de abril: El gabinete de ministros decidió anunciar al FMI que Grecia suspenderá el pago de la deuda y decidió enviar a Washington a Varoufakis para explicar esa decisión a Christine Lagarde y hacerla pública.

 4 de abril: Se realizó la sesión inaugural de la Comisión para la verdad sobre la deuda pública griega. Asistieron a esta sesión inaugural, el Primer ministro, el presidente de la República helena, la presidenta del Parlamento y la mayoría de los miembros del gobierno, entre los cuales el ministro de Finanzas. La sesión fue presentada por la presidenta del Parlamento, por Éric Toussaint y por el presidente de la República. Ver https://www.cadtm.org/4-de-abril-2015-Jornada-historica y https://www.cadtm.org/Cronica-de-las-intervenciones-del Ver también sobre el sitio oficial del parlamento griego: https://www.hellenicparliament.gr/Enimerosi/Grafeio-Typou/Deltia-Typou/?press=eb4f5c35-72d3-4aba-884a-a473018a6e4f

● 5 de abril: Varoufakis llegó a Washington y aceptó la contraorden de Tsipras de renunciar a la suspensión de pagos de la deuda.

 9 de abril: Grecia pagó 448,6 millones de euros al FMI.

 24 de abril: Durante la reunión del Eurogrupo en Riga, se constató el fracaso de las negociaciones, y se retrasó el abono de la última parte de la ayuda (7.200 millones de euros) previsto en el acuerdo del 20 de febrero.

 27 de abril: Reemplazó de Yanis Varoufakis por Euclide Tsakalotos como coordinador del equipo de negociación griego.

 11 de mayo: Reunión del Eurogrupo en Bruselas. La parte griega aceptó, en particular, la apertura del mercado de la energía a la competencia, una amplia derogación de los tipos reducidos del IVA, y la prosecución de las negociaciones. Las discusiones toparon en especial con la cuestión de la reforma de las pensiones y del mercado de trabajo.

 12 de mayo: Grecia, al límite de sus recursos pagó, sin embargo, al FMI 747,7 millones de euros.

 15 de mayo: Un comunicado de la secretaría política de Syriza hizo un llamamiento para defender las «líneas rojas» del gobierno por medio de movilizaciones sociales populares en Grecia y en Europa.

Comunicado de Eric Toussaint despues de la reunion con el ministro griego de la jubilaciones, Dimitris Stratoulis https://www.cadtm.org/Comunicado-de-Eric-Toussaint

● 24 de mayo: Reunión del Comité central de Syriza. Las enmiendas presentadas por la Plataforma de izquierda, que criticaba el curso de las negociaciones y la estrategia del gobierno, obtuvieron el 44 % de los votos. Estas apelaban a la toma de medidas unilaterales con el objetivo de poner en marcha efectivamente el programa de Tesalónica.

● 3 de junio: Convocado por Juncker, Tsipras aceptó ir a Bruselas el 3 de junio y confirmó que estaba de acuerdo en comprometerse a liberal un excedente presupuesto primario del 3,5 % durante 10 años,cuestión que estaba totalmente en contradicción con el programa de Tesalónica y era insostenible en un país que quería romper con la austeridad. Pero para la Troika no era suficiente: exigió una nueva reducción de las pensiones/jubilaciones, especialmente la supresión de la ayuda —llamada EKASS— aportada a los jubilados con pensiones muy bajas. También exigió un aumento del IVA que se debía llevar hasta el 24 % para algunos productos y servicios. En la restauración, la Troika quería que el IVA pasara del 13 al 23 %.

 4 de junio: Mientras Grecia debía efectuar un nuevo pago al FMI de 305 millones de euros, la institución financiera propuso que todos los pagos programados para el mes de junio, por una suma total de 1532,9 millones de euros, se pagaran de una sola vez el 30 de junio. Eso permitía presionar al máximo a Grecia para que aceptara firmar una nueva capitulación antes del fin del 2º memorando, cuyo vencimiento era, precisamente, el 30 de junio de 2015.

 5 de junio: Frente a las nuevas exigencias de la Troika expresadas el 3 de junio, Tsipras decidió no ir a la reunión convocada en Bruselas para el 5 de junio y habló ese día en el Parlamento, ante el que denuncia las exigencias de la Troika.

 13 de junio: Reapertura de la cadena de radiotelevisión pública, ERT, que había sido cerrada en junio de 2013. Tsipras y Pappas, su ministro encargado de los medios de comunicación, pusieron a su cabeza un personaje del establishment, lo que provocó el descontento de aquellas y aquellos que esperaban una radio-televisión que llevara una política independiente, de investigación y de acicate crítico.

 17-18 de junio: La Comisión para la verdad sobre la deuda pública griega presentó su informe y las conclusiones del mismo. Toda la deuda reclamada por la Troika quedó identificada como odiosa, ilegítima, ilegal e insostenible. La Comisión recomendó al gobierno el repudio de la deuda mediante un acto unilateral soberano. Ver: https://www.cadtm.org/Resena-de-la-primera-jornada-de-la Asistió el Primer ministro así como numerosos ministros. Sin embargo, Varoufakis, que estaba en Atenas el 17 de junio, no concurrió al acto.

 18 de junio: Nueva reunión del Eurogrupo en Bruselas sobre Grecia: la Troika prosiguió con su presión sobre el gobierno griego.

 22 de junio: Tsipras hizo una nueva concesión: el gobierno estaba preparado para reducir, una vez más, las jubilaciones de manera importante. Pero la Troika exige aún más.

● 20-26 de junio: Semana de acción de los movimientos sociales en apoyo al pueblo griego. Tuvieron lugar manifestaciones, que reunieron varios miles de personas, en numerosas ciudades europea. En Francia se realizaron en 30 ciudades.

● 24-26 de junio: Tsipras se encontraba negociando en Bruselas. A pesar de las concesiones del gobierno, la Troika se negaba a firmar un nuevo acuerdo. Aunque tanto Tsipras como Varoufakis deseaban un nuevo memorando, eso no se lo comunicaban al pueblo griego.

 27 de junio: Como consecuencia del fracaso de las negociaciones en Bruselas, Alexis Tsipras convocó un referéndum para el 5 de julio sobre las nuevas propuestas de los acreedores. Inmediatamente, el BCE procuraba, por todos los medios, que el gobierno tuviera que cerrar los bancos a partir del lunes 29 de junio.

 29 de junio: Juncker, presidente de la Comisión Europea, denunciaba la convocatoria del referéndum y llamaba a los griegos, en términos apenas disimulados, a votar «Si» con el fin de no «cometer un suicidio». Quizás esa intervención produjo el efecto contrario al que buscaba Juncker.

● 30 de junio: Benoît Cœuré, vicepresidente del BCE, anunciaba que si los griegos votaban mayoritariamente por el «No», era probable que Grecia fuera expulsada de la zona euro, mientras que si votaban por el «Si», la Troika iría en su ayuda.

● 30 de junio: Grecia no consiguió pagar al FMI por falta de recursos. Sus arcas estaban vacías.

 3 de julio: En el marco de la movilización popular creciente a favor del No, varias decenas de miles de manifestantes se concentran en la Plaza Sintagma. Los partidarios del Si también se movilizan, pero son muchos menos.

 5 de julio: Victoria del No en el referéndum, con el 61,3 % de los sufragios.

 6 de julio: Jacques Lew, el secretario de Estado del Tesoro de Estados Unidos, llama a Tsipras por teléfono para presionar con el fin de que acepte un nuevo memorando con las condiciones exigidas por la Troika y rechazadas por el pueblo griego. François Hollande hace lo mismo. Tsipras se reúne con los partidos que llamaron a votar por el Sí, y elabora con ellos una posición conforme a las demandas de la Troika, aunque éstas habían sido rechazadas en el referéndum. Dimisión del ministro de Finanzas griego, Yanis Varoufakis, reemplazado por Euclide Tsakalotos, que desde abril llevaba en su lugar las negociaciones, asistido por Yorgos Chouliarakis. Varoufakis en su explicación pública a su renuncia declara especialmente: «Doy mi total apoyo al primer ministro Tsipras, al nuevo ministro de Finanzas y a nuestro gobierno».

● 7 de julio: Juncker se muestra francamente insultante durante la cumbre celebrada en Bruselas ese día. En presencia de Tsipras, declaraba: «Al pueblo griego se le planteó una pregunta sobre una cosa que no existe. ¿Podría usted explicarme en detalle cuál era la pregunta planteada a los griegos, a menos que eso sea pedir demasiado? » Tsipras respondió que el gobierno estaba listo para negociar.

 8 de julio: Tsipras ofreció una propuesta que se parecía a la que había sido rechazada en el referéndum: nuevas reducciones en las jubilaciones, aceleración de las privatizaciones, aumento del IVA, superávit primario del presupuesto del 3,5 %…

● 8 de julio: La oposición en el grupo parlamentario de Syriza era muy fuerte.

 10 de julio: El Parlemento griego votó a favor de la propuesta que Tsipras elaboró con el acuerdo del FMI y del BCE, así como con los partidos que habían perdido el referéndum. Los partidos de derecha votan a favor (salvo Alba Dorada) así como una mayoría de diputados de Syriza (a excepción de Zoe Konstantopoulou, 6 ministros de la Plataforma de izquierda y varios otros diputados). Varoufakis no fue al Parlamento con el fin de evitar su participación en la votación.

● 11 de julio: Mientras que el FMI y el BCE se pusieron de acuerdo sobre la propuesta griega, en la elaboración de la cual participaron, varios ministros y jefes de Estado de la UE querían imponer sacrificios más grandes al pueblo griego.

 13 de julio: Luego de una reunión de la cumbre de jefes de Estado y de gobierno de la zona euro, el gobierno griego aceptó entrar en un proceso que conducía al tercer memorando, con condiciones aún más duras que las rechazadas en el referéndum del 5 de julio. A propósito de la deuda, el texto decía claramente que no habría reducción del montante de la deuda griega: « La Cumbre del Euro insiste en que no pueden llevarse a cabo quitas nominales de la deuda. El gobierno griego reitera su compromiso inequívoco de cumplir, plenamente y dentro de los plazos previstos, con sus obligaciones financieras con todos los acreedores».

 13 de julio: #THISISACOUP, este hashtag fue retuiteado 377.000 veces e hizo la vuelta al mundo en algunas horas, para protestar contra las imposiciones de la Troika con respecto a Grecia.

 15 de julio: Manifestación en la Plaza Sintagma de los partidarios de No, opuestos al acuerdo del 13 de julio, en el curso de la cual hubo represión policial. En una carta firmada por 109 miembros (de 201) del Comité central de Syriza se rechazaba el acuerdo del 13 de julio, calificándolo de golpe de Estado y se pedía una reunión urgente del Comité central.

● 15-16 de julio: Aprobación en el Parlamento con los votos de Nueva Democracia, PASOK y To Potami, pero sin los votos de 39 diputados de Syriza (32 en contra, entre ellos Varoufakis, 6 abstenciones, 1 ausente) de un primer paquete de medidas de austeridad concernientes al IVA y las jubilaciones, exigidas por el acuerdo del 13 de julio.

● 17 de julio: Por el acuerdo del 13 de julio, la Comisión Europea desbloqueaba un nuevo préstamo de 7.000 millones de euros. Alexis Tsipras remodeló su gabinete, despidiendo especialmente a dos ministros de la Plataforma de izquierda: Panagiotis Lafazanis y Dimitris Stratoulis.

 20 de julio: Pago de 3.500 millones al Banco Central Europeo y de 2.000 millones al Fondo Monetario Internacional.

● 22-23 de julio: Votación en el Parlamento de la segunda parte de las medidas inmediatas exigidas por las instituciones europeas, que contenían medidas institucionales necesarias para la puesta en marcha del tercer memorando. Entre los diputados de Syriza, 31 votaron en contra y 5 se abstuvieron. Varoufakis votó a favor.

 30 de julio: Reunión del Comité central de Syriza. Las demandas, apoyadas principalmente por la Plataforma de izquierda, de una reunión del congreso de Syriza antes de la firma del acuerdo y de un referéndum dentro del partido sobre la continuación de las negociaciones fueron rechazadas, hecho que condujo a la dimisión de varios miembros del Comité central.

 13 de agosto: Por iniciativa de la Plataforma de izquierda, diez dirigentes de formaciones políticas de izquierda hicieron un llamamiento a las movilizaciones populares y a la formación de una nueva fuerza política, fuera de Syriza, en oposición a la política del gobierno de Tsipras y del tercer memorando.

 14 de agosto: Votación en el Parlamento griego sobre el tercer memorando, con el siguiente resultado: Si: 222 votos; No: 64 votos (siendo 32 de Syriza); abstención: 11 votos (siendo 10 de Syriza). Ausentes de la votación: 2 (de Syriza).

● 20 de agosto: Reembolso de 3.200 millones de euros al BCE por los títulos que el BCE había comprado en 2010-2012 al 70 % de su valor nominal y sobre los que obtuvo un interés del 6 % cada año sobre el total del valor nominal, es decir, cerca del 10 % de rendimiento real.

 20 de septiembre: Elecciones anticipadas. Syriza permaneció como primera fuerza electoral y Tsipras formó un nuevo gobierno.

 Desde agosto de 2015 hasta agosto de 2018: aplicación del tercer memorando con una larga lista de nuevas medidas de austeridad y de retrocesos sociales.

 Elecciones europeas del 26 de mayo de 2019: victoria de Nueva Democracia.

● Elecciones municipales y regionales en dos turnos (26 de mayo y 2 de junio): victoria de Nueva Democracia que tomó el control de 12 de las trece regiones (Creta permanece dirigida por Syriza, aliada al PASOK) y de la mayor parte de las ciudades griegas, como Atenas, Tesalónica… Patras, por el contrario, continuó conservada por el KKE, el Partido comunista griego, que obtuvo los votos de Syriza, a pesar de que el KKE jamás había llamado a votar por Syriza.

 Elecciones anticipadas del 7 de julio de 2019: victoria de Nueva Democracia. El partido que dirige Kyriakos Mitsotakis con el 40 % de los votos dispone de mayoría absoluta en el Parlamento. Syriza obtiene el 31,5 % de los votos. Alba Dorada desaparece del Parlamento. En su lugar, un nuevo partido de extrema derecha, Solución griega, hace su entrada. El partido fundado por Varoufakis también entra en el Parlamento con 9 diputados (3,4 % de los votos) y el Partido comunista (KKE) obtiene 15 diputados con un poco más del 5 % de los votos.

El pueblo griego, decepcionado por el partido de Alexis Tsipras le retiró su apoyo. Syriza perdió 470.000 votos en relación al escrutinio de enero de 2015. Syriza, con Tsipras a la cabeza, obtuvo 82 diputados, o sea, un poco más de un cuarto del parlamento griego. En porcentaje, la suma de los resultados de Syriza (31,5 %), del movimiento de Varoufakis (3,4 %) y del partido de la expresidenta del Parlamento griego, Zoe Konstantopoulou (1,4 %, que no pudo entrar en el Parlamento ya que el umbral es del 3%) corresponde a la porción de electorado que llevó a Syriza al gobierno en enero de 2015.

Señal de la desilusión de los griegos, el porcentaje de abstención aumentó fuertemente llegando al 42 %, el más elevado en la historia del país. La rendición de Tsipras produjo un rechazo global a la política, en particular entre las clases populares y entre la juventud.

No obstante, Syriza ha sido el partido menos castigado de los que estuvieron en el gobierno y aplicaron los memorandos. Efectivamente, la derecha (Nueva Democracia) que ha vuelto al gobierno en julio de 2019 con promesas de mejora en las condiciones de vida del pueblo, pasó de 2.300.000 votos en 2009 a 1.100.000 votos en mayo de 2012, para luego remontar a 1.800.000 votos en junio de 2012 y volver al gobierno. El PASOK, que fue plebiscitado en octubre de 2009 con 3 millones de votos, tuvo que aplicar el primer memorando y en las siguientes elecciones de junio de 2012 sufrió un claro voto de castigo: 753.000 votos. Y su caída continuó: ¡289.000 votos en enero de 2015! Por su parte Syriza, al asumir en febrero de 2015 la prolongación del segundo memorando y, en julio-agosto del mismo año, la adopción del tercer memorando hasta su finalización en agosto de 2018, pasó de 2.246.000 votos en enero de 2015 a 1.926.000 votos en septiembre de 2015, y a 1.781.000 votos en julio de 2019.

Este resultado, que no es tan malo para Syriza, indica sobretodo que el pueblo griego no gira masivamente a la derecha o a la extrema derecha. Pero que también se instaló una forma de resignación y de adaptación a la «normalidad», creada por la purga neoliberal. La extrema derecha perdió votos con respecto a 2015, aunque un nuevo partido de la misma línea (Solución griega) entre en el Parlamento mientras Alba Dorada, tragada por el proceso, pierde sus 17 diputados ya que no alcanzó el umbral del 3 %. Nueva Democracia de Mitsokakis obtuvo votos de Alba Dorada, ya que puso en sus listas a dirigentes de extrema derecha.

Agobiada por una deuda que supera el 170 % de su Producto Interior Bruto, Grecia permanece bajo una especie de mandato de protectorado disimulado por apariencias de soberanía. Sin embargo, el pueblo griego no ha dicho su última palabra.

Eric Toussaint

Eric Toussaint: Maître de conférence en la Universidad de Lieja, es el portavoz de CADTM Internacional y es miembro del Consejo Científico de ATTAC Francia. Es autor de diversos libros, entre ellos: Bancocracia Icaria Editorial, Barcelona 2015,, Procès d’un homme exemplaire, Ediciones Al Dante, Marsella, 2013; Una mirada al retrovisor: el neoliberalismo desde sus orígenes hasta la actualidad, Icaria, 2010; La Deuda o la Vida (escrito junto con Damien Millet) Icaria, Barcelona, 2011; La crisis global, El Viejo Topo, Barcelona, 2010; La bolsa o la vida: las finanzas contra los pueblos, Gakoa, 2002. Es coautor junto con Damien Millet del libro AAA, Audit, Annulation, Autre politique, Le Seuil, París, 2012. Coordinó los trabajos de la Comisión de la Verdad Sobre la Deuda, creada por la presidente del Parlamento griego. Esta comisión funcionó, con el auspicio del Parlamento, entre abril y octubre de 2015. El nuevo presidente del Parlamento griego anunció su disolución el 12 de noviembre de 2015. A pesar de ello, la comisión prosiguió sus trabajos y se constituyó legalmente como una asociación sin afán de lucro.

Traducido por Griselda Pinero.

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