Polémico proyecto económico mantiene división en Asamblea de Ecuador

La Asamblea Nacional de Ecuador se encuentra hoy bajo presión, ante opiniones divididas, a cuatro días de vencer el plazo de evaluación en el pleno, de la polémica propuesta gubernamental de Ley de Crecimiento Económico.

Hasta mañana, tendrá la Comisión de Régimen Económico, para elaborar y presentar su informe al pleno del parlamento, que deberá definir una posición, a más tardar, el domingo.

Sin embargo, en el seno del parlamento, no hay acuerdo sobre la propuesta, rechazada por varios sectores de la sociedad y también dentro del máximo órgano legislativo.

La víspera, varias entidades políticas representadas en la Asamblea coincidieron en solicitar al gobierno liderado por el presidente, Lenín Moreno, retirar el proyecto y enviar uno nuevo.

El pedido lo comparten representantes de Alianza PAIS, y de los partidos de oposición Social Cristiano, SUMA, Movimiento Revolución Ciudadana y Bloque de Integración Nacional.

Según explicó la expresidenta del legislativo y militante de PAIS, Elizabeth Cabezas, entre las preocupaciones de los parlamentarios consta que no fueron partícipes en la elaboración del proyecto legal, ni de los foro de socialización de la normativa.

Al respecto, añadió que los detalles del documento, los conocieron cuando fue hecho público, el pasado 18 de octubre.

‘Expresamos total preocupación y alertamos sobre el riesgo que implica que la comisión de régimen económico no haya debatido de manera integral el contenido de los 404 artículos que son parte de esta ley’, advirtió.

Asimismo, precisó que no permitirán la entrada en vigor de la regulación por el ministerio de la ley, opción en caso de no llegar a un consenso en el segundo debate.

De su lado, el actual presidente del parlamento, César Litardo, insistió en la importancia de llegar a acuerdos, que faciliten el análisis y una decisión en el pleno.

Litardo defiende que debe ser en el seno del legislativo donde se analice, trate y llegue a conclusión la presentación del proyecto legal, formado por tres componentes estructurales: tributario, de sostenibilidad fiscal y responsabilidad con la estructura institucional para el manejo del Banco Central del Ecuador, con una reforma al código monetario y financiero.

Por el momento, la comisión tendrá hasta mañana para emitir su informe y ponerlo a disposición del pleno, que deberá resolver el tema hasta el cierre del domingo, de acuerdo con los plazos establecidos.

La propuesta del ejecutivo, presentada por el ministro de Economía y Finanzas, Richard Martínez, busca, según señaló el secretario de estado, garantizar estabilidad al país.

En numerosas entrevistas, el titular intentó explicar los supuestos beneficios del instrumento legal, que para muchos tiene falencias, que incluso, no han podido explicar los especialistas de la cartera de economía.

A juicio de otros, la Ley de Crecimiento Económico solo mira hacia una minoría de considerables ingresos, al tiempo que da la espalda a los sectores más vulnerables y pobres de esta nación andina.

Sin embargo, el ejecutivo insiste en replicar sus ‘bondades’, entre las cuales destaca que no se elevará el Impuesto al Valor Agregado, fijado en el 12 por ciento, y que se rumoraba podría subir hasta llegar a 15 puntos porcentuales.

Comprende además simplificación tributaria para microempresas, con un sistema más expedito y supresión de la obligatoriedad en retención de impuestos a más de 100 mil micro, pequeñas y medianas empresas.

Ante los pedidos de archivar y eliminar el proyecto, la administración ha propuesto acceder a mejorarlo, siempre que sea resultado de debates y exista buena argumentación.

El texto original plantea reformas en otros cuerpos legales como los códigos Orgánico Monetario y Financiero; y de Planificación y Finanzas Públicas.

También establece directrices para la construcción del Presupuesto General del Estado de manera coordinada, decisiones para fortalecer la institucionalidad del Banco Central y proteger la dolarización.

De acuerdo con las previsiones, se espera recaudar un estimado de 731 millones de dólares en 2020 y 887 millones en 2021.

Sinay Céspedes Moreno

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